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近年来,我省积极探索,大胆实践,涌现出一批耕、种、防、收单环节托管、多环节托管或全程托管的典型,架起了小农户与现代农业有效衔接的桥梁,促进了现代农业发展。
促进增产增效实现绿色发展
6月12日,运城市新绛县农业生产托管服务中心,种植大户晁贞良轻点鼠标,墙上的大屏幕上立刻出现了正在地里收割小麦的农机作业信息:车牌号码、车主姓名、作业地址、作业深度、作业速度、作业面积等。晁贞良介绍说:“这台牌号为晋0809802的农机当前正在泉掌镇泉掌村收小麦,今天要收8.29亩小麦。”
新绛县农业生产托管服务因地制宜选择农业生产关键且薄弱,单个农户做不了、做不好、不愿做的环节进行支持,农民可以选择阶段托管也可以选择全程托管,托管服务中心的300余台农机设备,全部安装了GPS系统,托管中心按照属地化作业原则,对农机作业进行统一调配。村级联络人在本村联系的托管业务,汇总到乡镇服务站,各乡镇服务站最终汇总到县级服务中心,中心根据托管面积、作业类型和土地位置进行农机分配、实施作业,避免了农忙时节“人机信息不对称”问题。
2017年8月,中央财政支持我省开展农业生产托管试点工作以来,我省农业生产托管围绕“耕、种、防、收”等环节,把病虫害统防统治、农作物秸秆还田等关键和薄弱环节作为托管服务的重点内容,一方面提高了农业综合效益,另一方面也促进绿色发展和资源的可持续利用。2019年我省农业生产托管覆盖11个市、81个县(市、区),培育农业生产托管主体3.2万个,辐射带动托管面积1850万亩,服务小农户87.6万户,农户们高兴地说“有了田保姆”。
据调查,万荣县托管麦田除草、病虫害统防统治,亩减少农药用量20%-30%;屯留区托管种肥同播、病虫统防统治,减少化肥、农药施用量,提高了肥效和药效。
解放劳动力助小农户致
“你外出挣钱,我代你种田”,如今农业生产托管成为好多农民的主动选择。不仅实现粮食增收、农业增效,更给一些农村留守妇女、留守老人解了燃眉之急,也解决了一些农民不愿种地、不擅种地的问题。
李春所是新绛县北张镇李家庄村人,经营着7台农机,把自己的11亩土地托管给了珍粮合作社,同时自己和7台农机加入合作社共同经营,收入大大提高。
“我不用分散精力种地了,专心经营农机,挣得比以前多多了”。
据对万荣县、翼城县、曲沃县3个县全程试点区域数据测算,通过降本增收、提质增收实现农户亩均增收350元以上。
晋中市榆次区永岗农机合作社在东阳镇3个村5500亩集中连片推进,成本节约30%以上。
农业生产托管始终把小农户作为支持的主要对象,始终把集中连片规模化生产作为托管服务的关键,引导小农户通过托管实现规模化生产,使小农户的利益实现最大化。
社会化服务促进乡村振兴
农业生产托管作为农村社会化服务最关键的一个方面,不仅服务了小农户,提升了农业生产的效率和效益,还将农业生产与龙头企业对接起来,加速了一二三产业的融合,促进了乡村振兴。
我省健全相关管理制度,进一步规范了生产托管服务——
颁布了《农业生产托管服务规范》地方标准,从服务方式、服务内容、服务质量标准等方面进行规范管理,推动农业生产托管步入健康发展快车道。
在项目实施中,我省各地因地制宜,从实际出发,探索推广了不同的农业生产托管模式,起到了典型示范引领的作用。
翼城县探索建立“县级联合体+乡级托管站+村级服务站+农户”服务体系,实行耕种防收全程托管,成功入选全国首批20个典型案例。
省委农办专职副主任张软斌表示
农业生产托管是一种新型的农业经营方式,对促进服务规模经营、实现节本增效、发展绿色农业具有重要意义。
山西农业大学(省农科院)
高粱所所长、研究员邵林生建议
应该更加重视快速集中碎片化土地、增强服务主体整合资源能力培养等方面的工作,深化农业托管服务,同时补齐金融保险支持、信息化管理等短板,加快推进农业农村现代化。